不漏一户，不落一人。

到2020年底，我市如期完成脱贫攻坚目标任务，6个贫困县摘帽，892个贫困村出列，102.8万贫困人口实现脱贫，绝对贫困问题得到历史性解决。

新时代，新机遇。我市抢抓国家支持革命老区振兴发展重大机遇，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作主基调，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项政策落实落地，让脱贫基础更加稳固，乡村振兴步伐更加坚实。

红安县城关镇竹林社区香菇基地

精准施策发力，稳固脱贫攻坚成果

隆冬时节，红安县城关镇竹林社区香菇基地里暖意融融。61座标准化大棚整齐排列，棚内菌棒上朵朵肥硕的香菇如小伞般绽放，易地搬迁群众正忙着采摘、分拣、装箱，空气中弥漫着菌菇的清香与丰收的喜悦。

年近60岁的黄健权熟练采收着香菇。这份工作为他提供了稳定的收入，解决了生计难题。黄健权高兴地说：“既能照顾家，又有稳定收入，心里踏实多了。”

作为黄冈最大的易地扶贫搬迁安置点，城关镇竹林新村深入贯彻党中央、国务院有关易地搬迁后续扶持政策要求，认真落实省、市、县部署任务，为安置居民打开就业新天地。如今，这里正以小香菇产业让搬迁群众实现“稳得住、有就业、能致富”的美好愿景。

近年来，市委、市政府始终将巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务，主要领导带头践行“一线工作法”，领衔破解防返贫监测、产业帮扶等12类重难点问题。市级领导分片包保县市区及重点村，市委农村工作领导小组办公室牵头制定《年度重点工作任务清单》，明确36个行业部门职责边界。教育、医疗、住建等部门精准推出“政策包”21项，全市形成“党委统筹、政府主责、部门协同”的攻坚格局。

围绕“不漏一户、不落一人”目标，我市打好“防、帮、稳”组合拳，防返贫致贫底线进一步筑牢。依托“i黄冈”惠农服务平台，建成防返贫监测预警系统，整合18个部门数据，创新“群众扫码报、干部上门核、系统智能筛”监测模式。

在民生保障上，我市健全全学段资助体系，实现义务教育阶段失学辍学动态清零。深化紧密型县域医共体改革，85%的大病患者实现县域内救治。接续落实三类监测对象医保资助参保政策。住房安全动态监测不断完善，全市20.2万低收入群体住房安全得到改善。农村供水保障能力稳步提升，累计建成农村集中供水工程1662处。

兜底保障为成果巩固托稳了底线。我市落实“应保尽保、应救尽救”政策，农村低保金、农村特困对象供养金、临时救助金、一次性生活补贴应发尽发，农村低保月人均补助和特困供养均高于省定标准15%，困难群众基本生活得到有效保障。

易迁后扶是成果巩固的重要一环。我市聚焦1508个安置点6.9万搬迁人口，将后续产业发展同步纳入县级农业产业发展规划，并运用衔接资金做实做强易迁领域产业发展规划。结合县乡村主导产业，将易地扶贫搬迁与乡村振兴战略有机结合，做好搬迁“后半篇文章”。扎实推进后扶产业培育，累计投入后扶资金4.24亿元，建成帮扶车间126个、特色农业产业园326个，实现有劳动能力搬迁户就业全覆盖。健全安置区“党建引领+社区治理”新模式，基层党组织和自治组织覆盖率达100%。支持完善集中安置区配套设施，完善民政、养老、托幼、就医、就学、助残等“一体化”服务体系，推进公共服务均等化，实现搬迁群众办事便捷快捷，安置点基础设施和公共服务配套全面达标。

九资河天麻种植基地

“造血”“输血”并重，夯实增收根基

草盘地镇龙家坊村田间工坊是英山县重点打造的脱贫攻坚与乡村振兴衔接项目，为破解季节性增收难题，工坊创新探索“夏秋百合、秋冬天麻”的轮作加工模式。这里也是周边脱贫户、留守妇女和孤寡老人的就业之所。

龙家坊村党支部书记刘选发介绍，针对农村劳动力特点，龙家坊村两委配套免费热餐、温茶供应和灵活工时制度，兼顾群众农忙与生活需求。

“每天在工坊上班，能挣几十块钱，农忙时还能请假回家帮忙，两不耽误。”脱贫户赵大爷算起了增收账。

这一幕，不仅在龙家坊村田间工坊，更在全市33个田间工坊里，群众增收的喜悦随处可见。

这是我市学习运用浙江“共富工坊”建设经验，创造性探索出适合黄冈发展的“田间工坊”建设模式的实践成果。

33个田间工坊按照“一年示范打基础、两年扩面见成效、三年完善成体系”的建设思路建成，实现农产品就地增值、就地“锁鲜”、就地直销和农民就近就业，惠及上下游及务工群众15.2万人次。

“我们坚持抓产业和就业，激活脱贫群众增收双引擎，夯实共同富裕基础。”市农业农村局有关负责人介绍，我市通过实施“稳就业、促增收”专项行动，已开展脱贫人口技能培训4550人次，实现脱贫人口就业9000余人。同时，因地制宜开发乡村公益性岗位，托底安置弱劳力脱贫人口4.34万人，全市脱贫人口务工规模稳定在40万人以上。

近年来，我市以“能人带动”为抓手，大力实施“头雁领航、归雁回巢、家雁带动”三雁工程，累计培育党员致富带头人2754名、“土专家”“田秀才”1341名，为乡村发展注入人才动能。同时，有序推进返乡创业工作，招引2850名外出务工人员返乡，其中1260人投资布局种植养殖、农产品加工、农村电商、休闲农业、社会化服务等多个领域，激活乡村产业发展内生动力。

此外，通过“政府引导+社会参与+市场运作”的模式，我市构建起多元化帮扶格局，凝聚乡村振兴强大合力。

在定点帮扶和社会帮扶方面，我市主动对接68家中直、省直定点帮扶单位，深入开展“万企兴万村”行动，推动1614家民营企业与926个村结对共建，吸纳2.64万名群众就近就业。创新打造“电商直播+消费帮扶”模式，带动10万脱贫人口实现增收。

麻城福白菊种植基地

扶志扶智并举，激活内生动力

10年时间，从最初的100株菊苗到现在的3000多亩菊花种植基地，从贫困户蜕变为女企业家，麻城新农人刘幼娟用亲身经历诠释了奋斗的意义。

2014年，刘幼娟家被列为建档立卡贫困户。因婆婆重病需要照料，她辞工回到老家，和老公开始尝试菊花种植。

创业的艰辛远超想象。“最开始种植时因经验不足差点血本无归。”回忆刚开始的经历，刘幼娟记忆犹新。后来，她不断改良菊花种植模式，提升菊花品质，并摸索出“公司+合作社+农户”的模式，带动周边贫困群众稳定脱贫。

这在我市并非个例。我市脱贫攻坚工作不仅在行动上精准施策、靶向发力，更在思想上凝心铸魂、固本培元，扶志和扶智双向并行，不断激发群众内生动力。

通过开展“感党恩、听党话、跟党走”主题教育，组建脱贫典型宣讲团走村入户，选树先进模范标杆，既帮助群众拔掉“穷根”，更引导群众摒弃“等靠要”的思想惰性，让脱贫攻坚成果既有“物质厚度”，更具“精神高度”。

在此基础上，我市同步抓实技能培训，让群众就业有“一技之长”。依托县乡村三级培训网络，累计开展职业技能培训3.2万人次，培训后就业率高达85%。创新建立“培训—就业—跟踪”闭环服务机制，与沿海地区共建56个用工基地，定向输送劳动力1.2万人，真正实现“培训一人、就业一人、致富一户”的帮扶实效。

劳务品牌成为助力脱贫群众增收致富的“金名片”。我市聚焦本土特色劳务资源，精心培育“蕲春艾灸师”“黄州护工”“黄梅挑花绣工”等19个区域劳务品牌，构建“培训—认证—输出”全链条服务体系。2024年以来，已带动5.2万人实现就业，人均年增收超5万元。

罗田县胜利镇吨袋生产车间

在夯实“软实力”的同时，我市聚焦乡村建设，全力补齐宜居宜业“硬短板”，以“千万工程”经验为指引，统筹推进乡村规划、环境整治、基础设施建设，打造和美乡村黄冈样板。

强化片区化打造、组团式发展导向，推动美丽乡村串珠成链、连线成景。2021年以来，累计打造20个特色农文旅融合片区，成功创建265个乡村建设样板村、393个美丽乡村建设试点村。全市农村村容村貌焕然一新、基础设施不断提档升级、农村寄递物流体系不断完善，数字乡村建设有序推进。通过优化乡村教育资源配置、推进基层医疗机构标准化建设、推动县域医共体全覆盖，促进公共服务均衡发展，不断提升群众幸福指数。

群众露笑脸，山乡展新颜。如今的黄冈，正扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，一幅产业兴旺、民生改善、乡风文明的山乡巨变画卷，在鄂东大地上徐徐铺展。

来源：黄冈市融媒体中心 记者鲁娜 通讯员周月婷