从纸上建言到落地生根，从群众期盼到民生实景。市六届人大五次会议以来，市人大常委会始终坚守全过程人民民主初心，以健全机制、精准督办、闭环管理为抓手，让一件件建议化作惠及民生的实事、推动发展的动能。
市政府高位部署代表建议工作，市长带头领办督办，将优质建议融入“十五五”规划纲要，构建起“领导领办、专委督办、部门承办、代表参与”的工作格局。市人大常委会强化源头引导，通过培训赋能、精准交办提升建议质量，拓展督办维度，健全“背靠背”评价机制，形成全流程闭环管理。
123件代表建议全部按期办结，代表满意率达97.6%。从招商引资“十二条措施”激发发展活力，到中小学生“趴睡”改“躺睡”守护成长，从医共体建设筑牢健康防线，到城市更新焕新人居环境，一系列民生关切、发展难题逐一破解，用实干实绩回应代表期盼、增进群众福祉。
关于打造地方优势 激发招商引资活力的建议
领衔代表：曹婷
办理单位：市招商服务中心
办理成效：多措并举激发招商引资活力。一是优化招商方式，聚焦主导产业绘制招商图谱，签约相关项目818个，占比80.1%；深化资源招商，谋划项目近100个，签约13个；搭建2528人楚商信息库，签约关联项目443个，总投资1207亿元。二是培育产业生态，围绕战略产业谋划项目305个，50%已落地；联动链主企业招引，走访产业龙头184家，梳理目标企业226家；市级领导带头外出招商93次，市县联动举办招商推介活动超400场。三是优化营商环境，出台招商引资“十二条措施”，项目全程包保，签约项目当年入库率68.6%，同比提升11.5%；升级园区配套，盘活闲置资产，2025年签约项目52个，协议投资129.6亿元。
关于加快黄团浠一体化发展的建议
领衔代表：徐友明
办理单位：市发展和改革委员会
办理成效：成立工作专班，通过实地调研、问卷发放、专题座谈形成调研报告，全力推动黄团浠抱团一体化发展。一是基础设施互联互通，燕矶长江大桥主体基本完工，武汉至黄梅高速开工，G347、S409下巴河特大桥扩宽改造有序推进；长河建成、巴河治理工程提升防洪能力，生活垃圾焚烧发电项目日处理垃圾1200吨。二是园区和产业协同发展，黄冈高新区与团风共建化工园，落户企业6家；临空区与巴河片区签约项目60余个，顺丰冷运中心等多个项目落户。三是公共服务共建共享，构建“1+6”高中联校，2025年市区接收两地随迁子女4456人；统一三地医保标准实现一卡通，建成文化馆、图书馆总分馆制，实现资源共享与活动联动。
关于加快落实黄冈市城际客运公交化 改造推进我市道路客运转型升级的建议
领衔代表：李建忠
办理单位：市交通运输局
办理成效：以区域公交一体化、新能源车辆普及、城际网络拓展为重点，推动客运转型升级。一是区域公交一体化成效显著，截至2025年底建制村通公交率达74.81%，黄州、团风、红安、麻城基本实现全域公交化，其中红安成功创建全国城乡交通运输一体化示范县，团风创建武鄂黄黄首个省级全域公交县。二是新能源车辆广泛普及，全市新能源公交车达1764辆，占比88.7%，新增更新车辆已全部实现新能源化，黄冈城区及团风、蕲春、红安已全面实现公交新能源化。三是城际公交网络持续完善，近年开通团风至新洲、红安至汉口北、黄州至鄂州花湖机场等8条城际公交线路，并支持浠水、黄梅等地开行至武汉的滴滴站点巴士，创新“互联网+客运”服务模式，助力企业转型升级。
关于促进我市公益慈善事业高质量发展的建议
领衔代表：吴秀梅
办理单位：市民政局
办理成效：从四个方面推动公益慈善事业高质量发展。一是健全组织体系，登记认定慈善组织37家，实现县域全覆盖，慈善组织在社会组织中占比达1.62%，高于全省平均水平，18家获3A以上等级，年报及信息公开率连续三年达100%。二是拓宽募捐渠道，2020年以来，累计募集款物32.07亿元，线上线下协同发力，连续三年获“湖北数字公益节”筹款冠军。三是实施精准帮扶，打造“童享阳光”“医路同行”“慈善阳光班”等品牌项目，帮扶困境儿童3221人、大病患者7158人、寒门学子1200人，建成村社设施类项目3830个，村社公益基金覆盖率72.8%。四是弘扬慈善文化，持续开展“中华慈善日”及《慈善法》宣传，培训近4000人次，4个个人及企业获评首届“湖北慈善奖”，营造向善风尚。
关于加强基层医共体服务的建议
领衔代表：张友娥
办理单位：市卫生健康委员会
办理成效：通过三项举措强化基层医共体服务。一是构建整合型服务体系，各县市建成影像、心电、检验等五大医疗共享中心，实现医共体内常规检验检查结果互认，形成“基层检查、上级诊断”服务格局。全面推进“心电一张网”建设，搭建市县乡村四级联动平台，为1074个村卫生室配置十二导联心电图机，让群众就近享受同质化医疗服务。二是健全人才下沉机制，选派9名市级骨干医师挂职县级总医院副院长，组织320名县级中高级职称医师常驻乡镇，381名专家定期巡诊，累计服务33.2万人次，显著提升基层诊疗能力。三是深化政策宣传，家庭医生团队及基层医务人员进村入户，通过讲座、义诊、发资料等形式宣讲政策，有效提高群众知晓率、参与度与获得感。
关于改善中小学生午休条件的建议
领衔代表：吴敏
办理单位：市教育局
办理成效：采取试点先行、分类施策的方式，积极改善中小学生午休条件。一是调研谋划定方向。聚焦群众关切，全面摸排中小学生午休现状与需求，选取48所中小学开展午休“趴睡”改“躺睡”试点，覆盖城乡各学段，惠及学生3.5万余人。二是因校施策优模式。坚持一校一策，通过配置多功能转换课桌椅、利用闲置空间设集中午休区、统筹宿舍资源增补床位空调三种模式，适配不同学校需求。三是资金保障强支撑。投入专项资金2091.72万元，采购E0级环保标准的舒适产品，筑牢硬件基础。四是试点推广促长效。制定验收标准与管理制度，同步开展师生培训，以“试点-总结-推广”路径分步推进，该暖心举措获央视等媒体报道，社会反响良好。
关于加强学生心理健康工作的建议
领衔代表：王西华
办理单位：市卫生健康委员会
办理成效：以“儿科和精神卫生服务年”为契机，全面加强学生心理健康服务体系建设。一是卫健、教育部门联合印发专项工作方案，开展学生心理健康监测并及时干预。二是深化校医协作，组织医疗机构与809家中小学签订协议，建立校医协作关系，开通学生就医绿色通道。三是组织开展心理健康知识进学校活动，通过“家校医”联合门诊、心理讲座、面对面咨询等多种形式，为学生提供针对性服务。四是启用“12356”心理援助热线，7*24小时提供免费心理咨询服务，配备专兼职团队，全年接线1442条，成功干预高危来电58例。
关于加强住宅小区违建阳光房治理的建议
领衔代表：刘健翮
办理单位：市城市管理执法委员会
办理成效：着力加强住宅小区违建阳光房治理，取得积极成效。一是坚持严控新增与削减存量并举，全市累计拆违治乱760万平方米。二是加强宣传与源头管控，通过“四级联动”机制广泛普法，压实物业前端责任，强化智慧平台巡查，努力实现新增违建早发现早处置。三是聚焦“楼上楼”问题加大查处力度，2025年依法拆除市区多个小区典型违建阳光房69起，面积1365平方米。四是运用《黄冈市违法建设治理条例》赋予的即查即拆、房产冻结、失信惩戒等法治手段，提升执法效能。五是构建五级巡查管控网络与立体监测模式，落实“一案三查”，确保新增违建动态清零。
关于传承和弘扬中华优秀传统文化 培育文旅消费新场景的建议
领衔代表：裴玲
办理单位：市文化和旅游局
办理成效：多措并举传承弘扬优秀传统文化，培育文旅消费新场景。一是深耕本土文化，创排特色文化小剧150余部，《长江边的婚礼》获中国文华奖提名，《槐花谣》入选全国优秀展演剧目，《陈策楼》获国家艺术基金支持。二是振兴黄梅戏等传统戏曲，出台专项方案，新创排《七夕传奇》等多部精品剧目，常态化举办戏迷艺术周等活动。三是强化文化阵地建设，构建全域文化格局，将小剧场建设纳入民生项目，新建改建东坡文创空间等10个特色小剧场。四是擦亮“东坡庙会”品牌，融合多元文化元素，覆盖全年节点，该品牌获国家和省级奖项，有效拉动文旅消费，推动文化资源向文旅产业跨越。
关于进一步推进市区城市更新的建议
领衔代表：杨小晖
办理单位：市住房和城市更新局
办理成效：以主城崛起为牵引，全域提升县城建设品质。一是积极争取政策资金，2025年成功争取超长期特别国债等各类资金26.94亿元，其中老旧小区改造获省级奖补800万元。二是持续改善居住环境，全年改造老旧小区240个，惠及3.55万户居民，更新老旧管线8.55万米，新增停车位1604个；加装电梯302台，率先完成加装电梯立法；建成完整社区31个；全市468处历史建筑完成挂牌。三是提升城市安全韧性，新建及改造地下管网1691公里，全面消除14条城市黑臭水体；完成近1.4万公里燃气管网排查整治；实施24个排涝项目，基本消除21个易涝点；开展“照亮回家路”行动改善夜间出行环境。
来源：黄冈市融媒体中心
