改革概述

黄冈以供应链思维重构城乡物流体系，通过建设“一县一园区、一乡一站点、一村一网点”三级物流体系，打破行政与行业壁垒，创新“邮快合作”“交邮融合”等模式，推动资源整合与统仓共配。通过改革大幅降低物流成本，实现快递进村全覆盖，畅通了“工业品下乡、农产品进城”双向通道，激活乡村经济，成为乡村振兴的关键支撑。

1月22日一早，黄州区堵城镇龙王村的兴龙超市刚拉开卷帘门，快递货架前已热闹起来。

店主涂又松手持扫码枪，一边熟练地取件登记，一边招呼着乡亲：“老张，你儿子从武汉寄来的药到了！”“李姐，这包板栗今天就能发出去，三天到上海！”这样的场景，放在两年前还难以想象——过去，村民取快递得跑三四公里到镇上，寄农产品要肩挑背扛找顺路车，如今，“遛弯取件、寄货不出村”成了日常，这背后正是黄冈以供应链思维推进县乡村三级物流体系改革的生动写照。

如何打破城乡物流“肠梗阻”，让工业品顺畅下乡、农产品高效进城，让黄冈的好山好水好文化好物产走出大山、走向全国？市委、市政府以改革破题，从群众最关切、最现实的利益问题切入，将三级物流体系建设列为乡村振兴和城乡融合发展的关键工程。市委常委牵头成立工作专班，出台专项政策，明确“政府引导、企业主体、市场主导”推进机制，构建起“一县一园区、一乡一站点、一村一网点”的顶层设计。

改革不是零敲碎打，而是系统重构——市委以供应链思维统筹布局，推动物流、商流、信息流、资金流“四流合一”，让现代物流真正成为延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑。

政策精准发力，机制协同破障。针对农村网点分散、运营成本高、企业动力不足等问题，黄冈创新建立“分片包保、一县一策”推进机制。市交通运输局牵头制定“快递进村”实施方案，局领导带头下沉问题突出的县镇，联合各省快递公司、县级邮政中心现场办公。资金补贴机制同步跟上：市级财政对乡镇站点每年补贴1万元、村级站点3000元，各县区还配套出台奖补细则，对上下行快件给予定向扶持，让企业愿进来、能留下、可持续。

破除体制障碍，关键在整合。过去，快递企业“各跑各的路、各送各的件”，重复建设、资源浪费严重。我市瞄准行政壁垒和行业分割问题，推动“邮快合作”“快快合作”“交邮融合”等多模式创新。在罗田，县政府牵头成立农村物流供应链公司，整合县域快递资源，实行“统仓共配”，寄递成本降低20%；在蕲春张塝镇，探索的“党建+快递+农产品上行”模式仅用一个月就打通全镇物流网络，企业场地节约40%、用工成本下降30%，每件快递成本降低0.13元，年总成本降低400多万元；在英山，邮政与客运公司合作，利用农村客运班车代运邮件，年运营成本直降40.5%，实现了资源复用、互利共赢。

园区集聚、节点成网。我市将物流园区建设纳入县级公共服务设施范畴，推动“一县一园区”全面落地。黄梅投入1.76亿元建成智慧物流产业园，麻城整合资金6亿元建设大别山综合物流园，团风丰树物流园吸引7家快递企业入驻，上行快递单价下降36%。截至目前，全市已建成10个县级快递物流园区、183个乡镇站点、2711个村级网点，实现“快递进村”全覆盖，单日运送快递约189万件。

与此同时，智能分拣、无人车、冷链仓储等新技术新装备加快应用，全市累计投入自动化分拣设备24套、无人车25台，日均处理快递160万件，效率提升30%以上。

改革激活了城乡经济“微循环”。村级网点不再只是取寄快递，而是逐步叠加农资销售、便民政务、普惠金融等功能，成为乡村振兴的“前哨站”。龙王村的兴龙超市，如今60%的商品由市商贸集团统一配送，还能代办小额贷款、缴纳社保，真正成了村民的“生活综合体”。物流畅通带动产业勃兴：蕲春蕲艾、麻城菊花、罗田板栗等特色农产品搭上快递快车走向全国，2025年农村地区进出港快递量分别增长22.57%和8.37%，电商日均发件量从33万件跃升至60万件。

从“各自为战”到“共建一张网”，我市的三级物流体系改革不仅打通了物资流动的“最后一公里”，更打开了城乡融合发展的新格局。市邮政管理局副局长吴孝琴表示，下一步，将依托智慧物流平台，建设调度全市物流资源“一张网”，继续拓展无人车、无人机等智能配送场景，发展低空物流新业态，让城乡流通体系更智能、更高效、更普惠。

来源 ：黄冈市融媒体中心

记者 李好 通讯员 汪玉峰 王睿 童泽 何焓正