
全国两会胜利召开。从大别山到北京城,1100多公里的距离,隔不断老区与祖国的心心相连。
会议期间,我市5位全国人大代表肩负700多万老区人民的重托,围绕大别山革命老区协同推进高质量发展,积极建言献策。会场内,他们聚焦基础设施互联互通、产业转型升级、红色文化传承,发出黄冈声音;会场外,他们讲述老区故事、回应民生关切,传递基层期盼。会议期间,代表们共提交建议议案20多件,在国家层面为大别山革命老区振兴争取更多支持。中央广播电视总台、湖北日报等主流媒体持续关注,让“黄冈好声音”传得更远。
连日来,黄冈日报记者连线我市全国人大代表,倾听他们在京履职的所思所言,并将其精彩建议整理摘登。
全国人大代表、市委书记李军杰——
打通大通道 建强主枢纽 支持武鄂黄黄纳入国家综合货运枢纽补链强链范围
记者 汪秀玲 通讯员 王立果 洪顺丽
“政府工作报告提出‘推动新型城镇化和区域协调发展’,这为革命老区融入重大战略指明了方向。”在京参加全国两会的全国人大代表、黄冈市委书记李军杰在审议时表示,黄冈将充分发挥“依托都市圈、辐射大别山”的独特区位优势,加快武鄂黄黄综合交通枢纽建设,恳请国家支持纳入综合货运枢纽补链强链范围。
李军杰说,武鄂黄黄地处长江经济带与中部崛起战略叠加区域,是国家综合立体交通网南北主轴与东西主轴的交会点。武汉已完成“五型”国家物流枢纽布局,是全国首个聚齐“五型”枢纽的省会城市。鄂州—黄冈—黄石为全国性综合交通枢纽,拥有亚洲首个专业货运枢纽机场——花湖机场,2025年货邮吞吐量达147.81万吨,位居全国第五,具备打造全球供应链航空物流中心的独特优势。
他介绍,近年来武鄂黄黄交通基础设施建设取得突破性进展:被誉为“楚天第一路”的武黄高速改扩建工程于2026年2月正式通车,武汉至鄂州、黄石通行时间分别缩短至30分钟、40分钟;“新城快线”公交化运营两年来累计发送旅客突破300万人次,武鄂黄黄“半小时通勤圈”基本形成。双柳长江大桥、燕矶长江大桥也将于今年建成通车,综合交通枢纽建设正处于关键窗口期。
李军杰指出,黄冈70%是山地丘陵,大山边有三个都市圈——郑州都市圈、武汉都市圈、合肥都市圈。黄冈的战略就是紧盯自己的比较优势,好山好水、好文化、好物产、好区位,依托都市圈辐射大别山,通过能量梯度转移给传统的生态文化和物产赋能。他形象地比喻:“一边是武汉都市圈这个超高能级经济体、超大规模市场的‘大需求’,另一边是生态优越、物产丰饶的大别山腹地的‘大供给’,黄冈最有条件成为链接二者的关键枢纽。”
结合黄冈工作实际,李军杰提出以下建议:恳请交通运输部、财政部在新一轮国家综合货运枢纽补链强链城市申报中,将武鄂黄黄城市群纳入支持范围,给予专项资金补助;推动基础设施及装备“硬联通”、规则标准及服务“软联通”、运营机制“一体化”,加快形成以天河—花湖机场为核心、辐射武鄂黄黄其他枢纽节点的“一核两极多点支撑”空间布局。
李军杰表示,黄冈将抢抓国家政策机遇,以“项目攻坚年”为抓手,加快推动铁路、公路、港航、机场等基础设施互联互通,打造引领长江中游、辐射全国、联通全球的国家综合货运枢纽,为老区高质量发展插上腾飞的翅膀。
全国人大代表、湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀——
加快武汉至安庆铁路建设 支持大别山脱贫县农产品加工升级
记者 李娇
“报告里提到,‘脱贫攻坚成果巩固拓展’‘扎实推进乡村全面振兴’‘深入推进以人为本的新型城镇化’‘发展县域特色产业’……这些话说到了我们的心坎上。”全国人大代表、湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀说。全国两会期间,她围绕大别山革命老区振兴发展提交了多件建议。
交通瓶颈是制约老区发展的突出短板。刘锦秀建议,加快武汉至安庆至池州高铁建设,将该项目纳入国家中长期铁路网规划与“十五五”铁路发展规划,力争尽早开工建设。她表示,武安高铁穿越大别山革命老区核心地带,建成后罗田、英山至武汉仅需30分钟,将彻底打破老区交通桎梏,为城乡要素高效流动、产业协同发展提供坚实支撑。她呼吁加大中央预算内投资支持力度,提高革命老区铁路项目资本金补助比例,协调用地、环评等审批绿色通道,保障项目快速落地。
产业振兴是老区可持续发展的根本依托。针对黄冈脱贫县一二三产业融合层次偏低、精深加工仅达38.7%等问题,刘锦秀建议国家发展改革委、农业农村部将黄冈脱贫县整体纳入国家农村产业融合发展示范重点支持范围,对蕲艾、中药材、畜禽、茶叶等优势产业给予全链条扶持,支持建设农产品精深加工园区、产地冷链物流体系。她建议财政部加大中央财政对革命老区转移支付倾斜力度,支持精深加工技改、区域公共品牌培育,破解融资难、融资贵问题。
法治保障是产业发展的后盾。她提出加快红色资源保护专门立法,推动食品安全法及配套司法解释修订,对革命老区重点产业项目开辟司法绿色通道。
“没有教育的振兴,就没有乡村的真正振兴。”刘锦秀表示,革命老区的孩子不能输在起跑线上。近年来老区教育保障底线全面筑牢,办学条件持续改善,但六个脱贫县受财力薄弱制约,教师总量不足、结构失衡问题突出,城区学位供给紧张,教育投入压力大。她恳请国家专项增核教师编制,将脱贫县纳入优师计划、公费师范生单列支持范围,设立大别山革命老区教育振兴专项经费,建立教育资源与城镇化联动机制,以教育振兴夯实老区发展根基。
传统村落保护、民营经济司法服务等建议,也一一写进她的议案。
全国人大代表、黄梅县柳林乡老铺村党支部书记陈燎原——
加快推进黄梅引江灌区工程 支持黄梅南站开办客运业务
记者 鲁娜
全国人大代表、黄梅县柳林乡老铺村党支部书记陈燎原持续聚焦老区振兴,围绕水安全与农田水利建设、交通枢纽功能提升提出两项务实建议。
在水利方面,他提出“关于支持加快推进湖北省黄梅引江灌区工程的建议”。陈燎原介绍,黄梅引江灌区涉及蔡山、新开、孔垄、分路、小池、刘佐6个镇及龙感湖管理区,覆盖耕地56.24万亩,占全县54.1%,粮油产量占全县总产50%以上。目前灌区渠系淤积严重,节制分水设施配套不全,难以满足农业灌溉需求,制约经济社会发展。此前,他连续多年就华阳河流域水安全治理、沱湖泵站建设、引江灌区纳入国家规划等提出建议,呼吁将重点水利项目纳入中央国债资金支持范围,得到水利部等部门的重视和推进。
目前,该项目已纳入国家“十五五”水安全保障规划,并推送至国家发改委重大项目库,省发改委已批复立项黄梅引江灌区新建扩建工程。陈燎原建议国家发改委将该项目转入“两重”实施库,列入2026年度实施计划,优先安排投资审查和资金支持,力争早日开工建设,满足农业生产需求。
在交通方面,他提出“关于将黄梅南站列入阜黄高铁建设并开办客运业务的建议”。黄梅县地处鄂赣皖三省交界,是湖北东大门、大别山革命老区重要组成部分和长江中游城市群联动发展的关键节点,承东启西、连南接北的区位优势突出。陈燎原说,黄梅南站目前仅办理列车接发业务,但根据相关文件已预留客运功能。随着京港高铁阜阳至黄冈段获批并计划于今年9月底开工,黄梅联络线也将同步建设。若黄梅南站不能同步开通客运,将影响黄梅中南部数十万群众出行。该站硬件条件完善,开通后预计年发送旅客可达70万至80万人次,客流稳定。他建议国家发改委和国铁集团在政策与资金上给予倾斜,支持黄梅南站同步开通客运业务,助力黄梅更好融入武汉都市圈和长江中游城市群发展大局。
全国人大代表、蕲春县横车镇九棵松村党委书记董振兴——
支持蕲春创建全国乡村振兴示范县 全面赋能中医药产业发展
记者 胡辉
全国人大代表、蕲春县横车镇九棵松村党委书记董振兴,聚焦乡村振兴与中医药高质量发展两大议题,提交了2件建议。
在“关于支持黄冈市蕲春县创建全国乡村振兴示范县的建议”中,董振兴表示,党的二十届四中全会明确提出学习运用“千万工程”经验,片区化推进乡村振兴。黄冈地处大别山革命老区核心区,具备打造区域协同发展样板的潜力。他介绍,蕲春县通过联农带农机制,有效破解了乡村资源碎片化难题,目前涉蕲艾主体超4000家,带动近30万人就业创业,2025年产业综合产值预计达190亿元。
为进一步激活发展动能,他建议将蕲春县优先纳入国家乡村振兴示范县,探索大别山革命老区乡村振兴路径;将蕲艾纳入中央专项彩票公益金支持范围,支持5万亩高标准基地及良种繁育中心建设;同时支持黄冈市实施和美乡村建设项目,优先将蕲春县纳入2026年中央预算内投资范围,放大产业辐射效应,为全国同类地区提供实践样板。
在“关于系统性理顺体制机制,全面赋能中医药产业高质量发展的建议”中,董振兴指出,当前国家层面尚未建立中医药产业发展专职统筹机制,20余个相关部门缺乏制度化协同联动。他提到,黄冈在创建国家中医药传承创新发展试验区中,探索出“双牵头”工作专班模式,有效整合25个市直单位资源,但要从根本上解决全国层面的深层次问题,亟须国家顶层设计。
为此,他呼吁从国家层面理顺体制机制,明确专门机构作为主要牵头单位;以国家中药标准化行动为抓手,构建全链条标准体系与全国统一的质量追溯平台;搭建产学研用协同创新平台,加速成果转化;加大对种质资源保护、良种繁育等基础设施投入,建立跨区域产业协同机制,形成“顶层统筹有力、权责清晰、标准协同、创新高效、资源配置均衡”的全国一盘棋发展格局,让中医药这一中华文明瑰宝在新时代焕发更加璀璨的光芒。
全国人大代表、湖北省黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园游客接待中心副主任程星——
将大别山革命老区红色资源保护利用 纳入国家重大文化工程
记者 李好
全国人大代表、湖北省黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园游客接待中心副主任程星带来了将大别山革命老区红色资源保护利用纳入国家重大文化工程的建议。
“大别山地区在中国革命历史上具有重要地位,红色文化资源丰富,迫切需要进一步加大保护利用力度。”程星建议国家发改委、财政部、文旅部、国家文物局在安排文物保护专项资金、旅游发展基金以及重大文旅项目布局时,对大别山革命老区给予重点倾斜,支持红安加快推进湖北红安革命文物国家文物保护利用示范区建设,实施红色资源数字化保护、沉浸式体验场景开发等重点项目。
针对鄂豫皖三省红色旅游协同发展,程星建议打破行政壁垒,实现资源要素跨区域自由流动,支持大别山红色旅游城市发展联盟做实做强,做到资源共享、线路共推、品牌共塑、市场共拓、客源互送。
程星表示,红安主城区范围内的黄麻纪念园、湖北金沙湖国家湿地公园、“一河两岸”三大文旅资源区位相邻、业态互补,已形成“红色文化+生态湿地+城市滨水”的特色资源组合,具备联合创建国家级旅游度假区的坚实基础,可通过整合构建“红色研学+生态度假+康养休闲”多元业态,实现盘活红色文旅资源、释放生态优势、推动老区高质量发展。她恳请文旅部对创建工作加以指导,并在审批环节对革命老区予以政策倾斜,在资金上对红色文旅予以支持和倾斜。
黄麻纪念园作为全国爱国主义教育基地,年均接待游客280余万人次。针对黄麻纪念园免费开放17年来资金缺口逐年扩大的困境,程星对比井冈山、延安、西柏坡等红色圣地的补助标准,建议参照同类型革命纪念馆,提高年度中央补助资金,保障纪念园正常运营和高质量发展。
交通基础设施建设也是程星关注的重点。她建议将武汉至青岛高速铁路经红安并接入沿江高铁红安南站、新建京港澳高铁红安站纳入国家高铁发展规划,补齐革命老区交通短板。同时,她呼吁将倒水河通航工程纳入《全国内河航道与港口布局规划》,打通老区“水上出海口”。
来源:黄冈市融媒体中心
