老百姓过日子，最大的期盼是啥？

答案，无非是上学不愁、看病不贵、养老不慌、托幼不忧、就业有路……为了回应这些期盼，从中央到地方，各地都在扎实办好民生实事，也形成了一套制度化、常态化的完整体系。在人民群众对美好生活的向往不断升级的今天，人民群众的需求结构正在发生深刻变化——从“有没有”到“好不好”，从“吃饱穿暖”到“精神富足”。如何做好新时期的民生工作？是摆在眼前的现实问题。

4月14日，湖北召开2026年全省十类民生项目推进会，会议提出破解民生难题的三个关键，要坚持以创新的思维、用改革的办法、靠务实的作风，持续提高各项民生工作的质量、效率和公信力。

一、创新的思维：把不可能变为可能，把可能变为现实，把现实变为更理想

民生工作面对的新需求、新矛盾，用老经验往往行不通。创新思维就是要打破惯性、换个角度看问题，“善于通过创新把不可能变为可能、把可能变为现实、把现实变为更理想”。

比如，“孩子去哪儿”是每年寒暑假无数双职工家庭头痛的事。解决这个难题，如果靠政府大包大揽，会让财政不堪重负，难以持续。但反过来看，学校暑假空着的教室、社区闲置的活动室、企业富余的会议室、退休教师和大学生志愿者的时间……这些都是现成的资源。比如，武汉经开区将老年大学阵地资源“空窗期”转化为服务期，开办了6个爱心托管班，解决了东风在汉单位及产业链企业职工子女的托管难题。这就是创新思维的力量，不用多花钱，还能把好事办漂亮。

武汉经开区寒假爱心托管班在车谷老年大学开班。

再比如，公园、博物馆这些民生设施，在老观念里只能靠财政“输血”，是成本中心，赚不了钱。但当我们换个角度看问题，博物馆具有独一无二的文化资源，当前年轻消费者也更愿意为情绪价值买单，体验式消费、国潮消费有着巨大的空间，博物馆可以通过商业模式创新，把资源优势转化为发展优势，把文化价值转化为社会价值。故宫的文创产品年销售额超15亿元，敦煌的数字藏品一上线即售罄，湖北省博物馆推出了“湖博文创”“湖博咖啡”“湖博食堂”“湖博剧场”等消费新场景。当博物馆学会自我造血，文化惠民的路才能越走越宽、越走越稳。

“湖博文创”

创新思维，说到底就是解放思想、实事求是在民生工作中的具体化——打破惯性、不唯本本、只唯民需。

二、改革的办法：重塑体制机制  从“治标”走向“治本”

民生领域的许多痛点、难点，根源在于体制机制障碍。教育资源不均衡、看病难看病贵、养老托育服务短缺……这些问题单靠修修补补难以根治，必须拿出改革的气魄和智慧。

以就业为例，就业是民生之本，创业是就业之源，这也是民生改革的核心方向。创业者没钱怎么办？这就需要金融创新。比如，湖北通过重塑政府引导基金体系，打通从0到1、从1到N的融资通道；推动科技型企业知识价值信用贷款、探索“科技金融+”行动等，让科技金融主动融入科技创新的各个环节。

针对群众“看病繁、用药难”的堵点，湖北推行紧密型医共体 “一张处方”改革。以赤壁为样板，通过数字赋能打通市、镇、村三级医疗机构用药数据库，实现电子处方在全市医院、诊所、医保药店自由流转与直接结算，让群众在家门口就能配到大医院的处方药，还能用医保报销。

很多时候，民生工作中的许多“痛点”，根源不在决心不够、投入不足，而在于体制机制障碍。 没有改革，再多资源也可能被低效吞噬，再好的创新也难以持续落地。只有坚持以改革破题，才能把“民生清单”转化为“幸福榜单”。

三、务实的作风：从实际出发 注重实效

务实的作风就要从实际出发，注重实效，要把“符合规律、切合实际、造福人民”作为根本要求，这也是树立和践行正确政绩观的核心体现。

民生工作有其内在的规律性。比如，养老服务体系建设不可能“一年建成”，教育质量的提升需要循序渐进，社区治理的改善离不开“久久为功”。如果违背规律，搞“大干快上”“运动式推进”，看似雷厉风行，实则欲速不达。尊重规律，就是把问题看透，理性判断，科学决策。切合实际，就是要深入调研，从老百姓的真实需求出发。比如，针对广大学生和家长的“中考焦虑”，湖北提出，今年要增加普通高中学位供给，扩充高中学位三万个以上。“十五五”时期，初中毕业生就读普通高中学位供给稳定在90%以上。这个举措在全网引发了一致好评，因为它回应了老百姓对教育公平的期盼，让每一位初中毕业生都能拥有自主选择学校权利。而这背后，也顺应了人才成长从“早分流”向“多选择、宽口径”转变的客观趋势，是对教育规律的理性回归。

创新的思维，改革的办法，务实的作风，三者相互支撑，有机统一。创新是动力，改革是路径，务实是根基。没有创新，改革就会缺少方向；没有改革，创新难以落地生根；没有务实，创新和改革都会变成空中楼阁。做好民生工作，就要把这三句话贯穿始终，在“知行合一”中书写民生答卷。

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撰　稿：邓国辉