“以前换工作跨省参保，医保转移又要跑窗口又要等消息，现在在手机上提交申请，还能实时查进度，太方便了！”近日，刚从广东来湖北黄冈工作的市民张先生，通过“国家医保服务平台”APP顺利完成医保转移接续，让他切实感受到了政策优化带来的便利。

自2021年国家层面出台《基本医疗保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《国家办法》）后，湖北省、黄冈市相继结合地方实际出台实施细则，从“统一流程”到“优化服务”，从“待遇衔接”到“特殊群体保障”，层层细化医保转移接续政策，为跨地区流动参保人筑牢医疗保障“安全线”。

国家定规：跨省通办、流程统一，打破地域壁垒

2021年11月，国家医保局、财政部联合印发《国家办法》，首次从全国层面统一医保转移接续规则，明确职工医保、居民医保跨统筹地区、跨制度转移的“路线图”，彻底改变此前各地政策不统一、办理效率低的问题。

《国家办法》明确，转移接续实行“跨省通办”，参保人或用人单位可通过全国统一医保信息平台线上提交申请，也可线下在转入地或转出地窗口办理。在办理时限上，转出地需在受理后10个工作日内完成关系转出、生成《参保人员基本医疗保险信息表》，转入地则在收到信息后5个工作日内完成转入，个人账户余额同步划转。

更关键的是，《国家办法》细化了待遇衔接规则：职工医保参保人中断缴费3个月（含）以内，补缴后不设等待期，缴费当月即可享受待遇，中断期间待遇还可追溯；已连续2年以上参保的人员，在职工医保与居民医保间切换时，只要中断缴费不超过3个月，同样能享受“无缝衔接”的待遇保障，切实避免参保人因流动就业“断保”而失去医疗保障。

湖北细化：拓展服务渠道，兼顾特殊群体需求

在国家政策框架下，湖北省于2025年5月出台《湖北省基本医疗保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《湖北办法》），在落实国家要求的基础上，进一步优化服务、补充特殊场景保障，让政策更贴合湖北参保人实际需求。

在办理渠道上，《湖北办法》新增“湖北医疗保障”微信/支付宝小程序、“鄂汇办”APP、“湖北政务服务平台”等本地化线上入口，参保人无需登录全国平台，通过常用政务APP即可提交申请。  

此外，《湖北办法》还优化了省内转移效率——省内医保关系转移时，转入地接收信息后可“即时配置个人账户”，避免参保人因资金划转等待影响就医购药。

黄冈落地：聚焦“最后一公里”，精准衔接本地需求

作为湖北省内统筹地区，黄冈市于2023年7月出台专项意见，针对医保转移接续中的“细节问题”进一步明确，让政策在基层落地时更具操作性，真正打通服务参保人的“最后一公里”。

在跨制度转移方面，黄冈市细化了“居民转职工”“职工转居民”的具体规则：已连续2年以上参加本地居民医保的人员，转职工医保时若中断缴费3个月内，补缴后按职工医保政策执行等待期，但等待期内的医疗费用可按居民医保政策报销，避免“切换空档期”无保障；职工医保转居民医保的，缴费后不设等待期，直接享受居民医保待遇，兼顾不同就业状态参保人的需求。  

政策红利：参保人“少跑腿”，保障“不断档”

从国家到地方的政策层层落地，带来的不仅是办理流程的简化，更是参保人医疗保障的“安全感提升”。自本地政策实施以来，全市医保转移接续线上办理率大幅提升，群众满意度显著提高。

“以前担心换工作后医保断了，看病要自己全掏钱，现在政策明确了补缴就能续上待遇，心里踏实多了。”在黄冈就业的李女士，今年从居民医保转为职工医保，因中断缴费仅1个月，补缴后当月就享受了职工医保报销，“报销比例比居民医保高，还能刷个人账户买药，政策确实帮到了我。”

下一步，湖北省医保部门将持续优化医保信息平台功能，推动跨省、跨制度转移接续“全流程线上办”，黄冈市也将针对老年人、农民工等群体开展政策宣传和“手把手”指导，让更多参保人享受到医保转移接续的政策红利，真正实现“流动不流失，保障不断档”。

来源：黄冈市融媒体中心 记者 郭颂